Резолюция

Главная   О КОНФЕРЕНЦИИ   Резолюция

РЕЗОЛЮЦИЯ

Научно-практическая конференция

«РАННЯЯ ПОМОЩЬ И СОПРОВОЖДЕНИЕ»

14 сентября 2022 г. в Санкт-Петербурге состоялась научно-практическая конференция «Ранняя помощь и сопровождение». Организаторами конференции выступили Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, ФГБУ ФНЦРИ Минтруда России. В конференции приняли участие 200 очных участников из 30 регионов страны. При онлайн-трансляции конференции зарегистрировано 831 дистанционных просмотра.

Целью конференции явилось объединение усилий ведущих ученых, практиков, руководителей, обмен знаниями и передовым опытом в области ранней помощи детям и их семьям и сопровождаемого проживания инвалидов.

В рамках конференции было организовано два секционных заседания. Спикерами и экспертами по вопросам развития ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания выступили ученые и практики, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, социального обслуживания и некоммерческих организаций. Всего по актуальным вопросам ранней помощи детям и их семьям и сопровождаемому проживанию представлено 36 докладов.

На секции по ранней помощи обсуждены вопросы формирования научных и методических основ ранней помощи детям и их семьям на современном этапе, перспективы развития данного направления в субъектах Российской Федерации. На конференции уделено пристальное внимание реализации плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства на период до 2027 г. Обсуждался вопрос перспектив внедрения международных классификаций в практику деятельности подразделений ранней помощи детям и их семьям. В настоящее время приобретают особую актуальность вопросы межведомственного взаимодействия при организации ранней помощи, подготовке специалистов, использовании современных технологий и методов оказания услуг ранней помощи, решение которых во многом зависит от эффективной совместной работы различных ведомств, выработки единых механизмов их регулирования.

Секция сопровождаемого проживания была посвящена актуальным вопросам жизнеустройства инвалидов, неспособных вести самостоятельный образ жизни, и развитию в стране технологий сопровождения. Участники конференции констатировали, что в последние годы на государственном уровне предпринимаются последовательные меры по развитию данной формы жизнеустройства инвалидов. Осуществляется формирование нормативной правовой и методической базы, решаются организационные и кадровые вопросы, определяются источники финансирования. Партнерство органов власти, государственных учреждений и некоммерческих организаций позволяет достигать успешного развития сопровождаемого проживания на региональном уровне. Свой передовой опыт представили органы исполнительной власти и руководители общественных организаций. Также на секционном заседании обсуждены вопросы реализации пилотного проекта по формированию организационно-финансовой модели жизнеустройства инвалидов с нарушениями психических функций с учётом предоставления им необходимой помощи и сопровождения, включая сопровождаемое проживание.

Состоялся круглый стол «Проблемы реализации социальной занятости и сопровождаемой трудовой деятельности и их решения», в работе которого приняли участие 40 человек.

По итогам проведения конференции сформулированы предложения по дальнейшему развитию в субъектах Российской Федерации ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания и иных форм жизнеустройства лиц с инвалидностью:

‒ совершенствовать нормативную правовую базу, что включает в себя закрепление понятийного аппарата, определение правового статуса жилья для сопровождаемого проживания, расширение перечня социальных и реабилитационных услуг, разработку стандарта услуг в зависимости от выраженности ограничений жизнедеятельности, определение порядка предоставления услуг, решение вопросов опеки и попечительства;

‒ разрабатывать организационные и методические основы ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания и иных форм жизнеустройства лиц с инвалидностью на основе научных исследований и успешного опыта;

‒ совершенствовать развитие кадрового потенциала, содействовать созданию и развитию системы подготовки и повышения квалификации кадров для ранней помощи детям и их семьям, для жизнеустройства инвалидов;

‒ разработать критерии оценки качества и результативности оказания услуг ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания;

‒ проводить научные исследования в области ранней помощи детям и их семьям, по вопросам жизнеустройства инвалидов;

‒ тиражировать успешные модели сопровождаемого проживания в субъектах Российской Федерации, лучшие практики оказания услуг ранней помощи детям и их семьям, основанные на научно доказанных методиках и технологиях;

‒ привлекать негосударственный сектор к решению вопросов приобретения жилых помещений для целей сопровождаемого проживания;

‒ развивать партнерство органов власти, государственных учреждений и некоммерческих организаций;

‒ совершенствовать информационно-просветительскую работу по ранней помощи, жизнеустройству инвалидов.

RESOLUTION OF THE

SCIENTIFIC AND PRACTICE CONFERENCE

EARLY CARE AND ASSISTANCE

On September 14, 2022, a scientific and practice conference Early Care and Assistance was held in St. Petersburg. The conference was organized by the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation and the Albrecht Federal Scientific Centre of Rehabilitation of the Disabled. The conference was attended by 200 full-time participants from 30 regions of the country. During the online broadcast of the conference, 831 remote views were registered.

The purpose of the conference was to unite the efforts of leading scientists, practitioners, managers, exchange knowledge and best practices in the field of early care for children and their families and assisted living for disabled people.

Two breakout sessions were organized within the framework of the conference. Speakers and experts on the development of early care for children and their families, assisted living were scientists and practitioners, representatives of the executive authorities of the constituent entities of the Russian Federation in the field of healthcare, education, social protection, social services and non-profit organizations. In total, 36 reports were presented on topical issues of early assistance to children and their families and assisted living.

The section on early care discussed the formation of scientific and methodological foundations of early care for children and their families at the present stage, the prospects for the development of this area in the subjects of the Russian Federation. At the conference, close attention was paid to the implementation of the plan of the main activities carried out within the framework of the Decade of Childhood for the period up to 2027. The issue of prospects for the introduction of international classifications into the practice of early care units for children and their families was discussed. Currently, issues of interdepartmental co-operation in the organization of early care, training of specialists, the use of modern technologies and methods of providing early care services are becoming particularly relevant, the solution of which largely depends on the effective joint work of various departments, the development of unified mechanisms for their regulation.

The assisted living section was devoted to topical issues of the life of disabled people who are unable to lead an independent lifestyle, and the development of escort technologies in the country. The conference participants stated that in recent years, consistent measures have been taken at the state level to develop this form of life arrangement for disabled people. The regulatory legal and methodological framework is being formed, organizational and personnel issues are being resolved, and funding sources are being determined. The partnership of government authorities, state institutions and non-profit organizations makes it possible to achieve the successful development of assisted living at the regional level. Executive authorities and heads of public organizations presented their best practices. Also at the breakout session, the issues of implementing a pilot project on the formation of an organizational and financial model of the life of disabled people with impaired mental functions, taking into account the provision of necessary assistance and support, including assisted living, were discussed.

The round table “Problems of realization of social employment and assisted labor activity and their solutions” was held, which was attended by 40 people.

Following the results of the conference, proposals were formulated for the further development of early assistance to children and their families, assisted living and other forms of life arrangements for persons with disabilities in the constituent entities of the Russian Federation:

‒ to improve the regulatory legal framework, which includes fixing the conceptual apparatus, determining the legal status of housing for assisted living, expanding the list of social and rehabilitation services, developing a standard of services depending on the severity of disability, determining the procedure for providing services, resolving issues of guardianship and patronage;

‒ to develop organizational and methodological foundations for early assistance to children and their families, assisted living and other forms of life arrangements for persons with disabilities based on scientific research and successful experience;

‒ to improve the development of human resources, to promote the creation and development of a system of training and advanced training of personnel for early assistance to children and their families, for the life of disabled people;

‒ to develop criteria for assessing the quality and effectiveness of early care services for children and their families, assisted living;

‒ to conduct scientific research in the field of early assistance to children and their families, on the issues of the life of disabled people;

‒ to replicate successful models of assisted living in the subjects of the Russian Federation, the best practices of providing early care services to children and their families based on scientifically proven methods and technologies;

‒ to involve the non-governmental sector in solving the issues of purchasing residential premises for the purposes of assisted living;

‒ to develop partnerships between authorities, government agencies and non-profit organizations;

‒ to improve information and educational work on early assistance, the life of disabled people.